JettyのmaxFormContentSize

以前これにはまって、設定し直してOKだったのですが、
その設定は、jetty-web.xml(WEB-INF)に行なってました。

<Configure class="org.eclipse.jetty.webapp.WebAppContext">
  <Set name="maxFormContentSize">1000000</Set>
</Configure>

その後、色々設定見直して、contexts使わずにWAR放り込み版にしてたのですが、
Jetty/Howto/Configure Form Size - Eclipsepedia
ここを参考に、jett.xml

    <Call name="setAttribute">
      <Arg>org.eclipse.jetty.server.Request.maxFormContentSize</Arg>
      <Arg>1000000</Arg>
    </Call>

と追加しましたが、これ動きません!!ひたすら20000の制約にかかります。

java.lang.IllegalStateException: Form too large529435>200000

Jettyのバージョンは、8.1.0

また、SolrのJIRAですが、
[SOLR-3159] Upgrade to Jetty 8 - ASF JIRA
ここ参考に

   <Call class="java.lang.System" name="setProperty">
      <Arg>org.eclipse.jetty.Request.maxFormContentSize</Arg>
      <Arg>1000000</Arg>
    </Call>

SystemPropertyでの設定を行いましたが、これも動きません!!(jetty.xmlに追加)
(本家のマニュアルにも例はないですが、「Changing the Maximum Form Size for All Apps in the JVM」とあります)

正直、jetty.xmlに記述するのが正しいか不明ですが、
maxFormContentSizeについては、面倒ですが、jetty-web.xmlに設定するのが確実です。
8.1.0以降だと修正されてるかもです。